臨汾新聞網(wǎng)訊 “您好,我是黨律師,有什么可以幫您?”
“您好,我遇到困難了,我想咨詢……”
6月18日,在古縣公共法律服務(wù)中心大廳,一位來訪群眾在大廳工作人員的指導(dǎo)下,使用“律服通”智能服務(wù)終端,在60秒之內(nèi)成功聯(lián)系到一位律師,律師通過視頻面對面解答了來訪群眾的法律問題并進行了網(wǎng)上約見。面對如此貼心、便捷的服務(wù),這位來訪群眾滿意地說:“真沒想到,用‘律服通’找律師這么方便。”
近年來,古縣積極推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),通過廣泛、專業(yè)、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),將公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至基層,不斷滿足群眾對公共法律服務(wù)的需求,形成了具有鮮明特色的“63321”模式,打造了一張全方位、無死角的“法律咨詢服務(wù)網(wǎng)”,切實增強了廣大群眾共享法治建設(shè)成果的獲得感和幸福感。古縣公共法律服務(wù)模式被全省司法行政系統(tǒng)樹為標桿,并被市委政法委定為“臨汾經(jīng)驗”,先后接受省內(nèi)20余家和省外5家兄弟單位的觀摩學(xué)習(xí)。
整合職能 打造一站式服務(wù)
本著資源集聚、運行高效、科學(xué)設(shè)置和便民、利民、高效的原則,古縣建設(shè)了高標準的公共法律服務(wù)中心,整合了法律援助、人民調(diào)解、公證業(yè)務(wù)、律師服務(wù)、基層法律服務(wù)和法治宣傳六項職能?!邦A(yù)防糾紛找公證,化解糾紛找調(diào)解,法律服務(wù)找律師,弱勢維權(quán)找法援”,原本過程復(fù)雜、多頭辦理的法律事項,現(xiàn)在僅在一個大廳就能完成所有辦理環(huán)節(jié)。中心業(yè)務(wù)流程一目了然、崗位職責(zé)清晰明確、工作制度健全完善,成為古縣司法行政服務(wù)經(jīng)濟、促進和諧、改善民生的“第一窗口”。目前,該中心接待群眾1.6萬余人次,辦理援助案件230余件,辦理公證180余件,疏導(dǎo)、調(diào)處矛盾糾紛1300余件,起到了矛盾糾紛“減震器”和“減壓閥”的作用。為進一步滿足群眾在法律服務(wù)方面的需求,去年,智能法律服務(wù)機器人在該中心上崗亮相,機器人集互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為一體,可提供全方位的司法行政業(yè)務(wù)引導(dǎo)服務(wù),主界面包括“智能法律咨詢”“專家面對面”“法規(guī)查詢”等十二大版塊,主要功能有法律宣傳、尋求援助、尋找調(diào)解等。當群眾與法律機器人互動時,機器人能運用自然語音游刃有余地回答各種法律疑問。如此造型呆萌可愛,服務(wù)親切貼心的機器人,給來訪群眾帶來了更專業(yè)、便捷、智能的法律服務(wù)體驗,人機互動的新模式也成為該中心一道亮麗的風(fēng)景線。
搭建平臺 確保服務(wù)全覆蓋
搭建實體平臺。圍繞“多層級、標準化、高效能”的服務(wù)體系建設(shè)目標,古縣在縣級建立了公共法律服務(wù)中心,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共法律服務(wù)工作站,113個村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)實體平臺實現(xiàn)全覆蓋。
搭建微信平臺。建立了法律服務(wù)微信群,將服務(wù)卡張貼到村、到社區(qū),城鄉(xiāng)居民通過掃碼加微信即可與法律顧問進行咨詢。2017年11月,古縣法律援助中心受理的一起贍養(yǎng)法律援助案件,就是從這個村級微信群中轉(zhuǎn)過來的。張莊村78歲的老人李某,膝下有三女一子,卻沒有人照顧他,經(jīng)村民委員會、人民調(diào)解委員會多次調(diào)解無果,老人決定向人民法院提起訴訟,但老人不懂法,又請不起律師、交不起訴訟費,村委會主任就把老人的情況發(fā)在村級微信群中,鎮(zhèn)工作站工作人員當即對老人的信息進行了初審,初審后認為老人符合辦理法律援助條件,便通過縣級管理群將老人的情況反饋給縣法律援助中心,經(jīng)過縣法律援助中心再審后成功為老人辦理了法律援助。經(jīng)回訪,老人的贍養(yǎng)問題得到了妥善圓滿的解決。微信平臺建立以來,共發(fā)布法律法規(guī)信息700余條,解答各類咨詢3500余人次,使廣大群眾切實享受到“指尖上的便捷”。
搭建熱線平臺。古縣公共法律服務(wù)中心設(shè)置了法律咨詢電話,提供法律咨詢、宣傳法律知識、接受法律援助申請、指導(dǎo)群眾維權(quán)、疏導(dǎo)群眾情緒等咨詢服務(wù)。目前,該中心已累計接受各類咨詢5000余人次,成為古縣司法行政機關(guān)為社會公眾提供公共法律服務(wù)的重要途徑。
狠抓隊伍 促進服務(wù)高效化
古縣積極培育發(fā)展律師、公證和法治宣傳三支隊伍,不斷壯大公共法律服務(wù)的中堅力量??h委縣政府各部門、8個縣屬國有企業(yè)、113個行政村(社區(qū))全部聘用了法律顧問,推行“五個一”工作機制,即村(社區(qū))所有服務(wù)律師堅持每周駐村一次,每月統(tǒng)計一次,每季度研判一次,每半年總結(jié)一次,每年述職一次,配套實行了“一村一法律顧問”半年考評、全年考核制度。目前,法律顧問已為群眾解答各類法律咨詢1200余人次,代理案件50余件。成立了一支由律師、公證員、基層法律工作者組成的古縣普法講師團,組建了100余名社會志愿者參與的普法宣傳隊,開展法治講座30余場次,發(fā)放各類普法資料5萬余份,活躍在鄉(xiāng)村及社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各個領(lǐng)域。同時,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”新模式,拍攝普法欄目劇和普法動漫短片,開設(shè)“古縣普法”公眾號,推送法律服務(wù)政策和法律法規(guī)信息8000余條,切實將法治宣傳教育真正融入群眾的生活中。
完善系統(tǒng) 推動服務(wù)規(guī)范化
建設(shè)“律服通”智能終端系統(tǒng)。古縣在全省率先啟用了“律服通”智能終端系統(tǒng),收錄了全縣所有律師、公證員、基層法律工作者的基本信息,30名當?shù)胤煞?wù)人員,200余名在線律師,來訪群眾通過“找律師”“視頻咨詢、網(wǎng)上預(yù)約”“普法宣傳”“法律援助”“法條匯編”五大模塊的訴求查詢,獲得便捷的法律服務(wù)指引。
建設(shè)古縣司法行政指揮系統(tǒng)。今年以來,古縣將原有的公共法律服務(wù)視頻系統(tǒng)提檔升級為司法行政指揮系統(tǒng),縣公共法律服務(wù)中心和7個公共法律服務(wù)工作站、113個公共法律服務(wù)工作室實現(xiàn)了互聯(lián)互通,通過視頻面對面進行人民調(diào)解、法律宣講、案件咨詢等法律服務(wù)。廣大群眾通過登錄“一個系統(tǒng)”,點擊“一個屏幕”,就能解決“一攬子”法律問題,形成了“線上”與“線下”相結(jié)合、“虛擬”與“實體”相呼應(yīng)的法律服務(wù)新格局。如,岳陽鎮(zhèn)居民岳某與石壁鄉(xiāng)上治村村民宋某的彩禮糾紛一案,當事雙方經(jīng)人介紹于2017年9月訂婚,訂婚時男方岳某給付了女方宋某家8萬多元的彩禮。10月,男方以雙方性格不合為由,提出退婚,并要求退換彩禮。女方認為,退婚是男方提出,不同意返還。岳某找到岳陽鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站請求調(diào)解。考慮到雙方當事人分處兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),且調(diào)解不是一蹴而就的,古縣公共法律服務(wù)中心與石壁鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站建立了三方“線上調(diào)解室”,并邀請了值班律師參與調(diào)解,經(jīng)過幾輪明法釋理,雙方終于達成一致,女方同意退還6萬元,一場糾紛畫上了圓滿的句號。
擴展領(lǐng)域 強化基層法治意識
古縣積極做好為困難群眾提供法律援助的工作,為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理,幫助他們依法維護自身的合法權(quán)益。圍繞特殊群體的法律援助需求,努力做好貧困戶、農(nóng)民工等特殊人群的法律援助工作。認真辦理每一件刑事法律援助案件,依法為經(jīng)濟困難的刑事案件當事人提供辯護和代理。按照規(guī)定的條件和程序,認真審批法律援助申請,及時指派或者安排法律援助人員辦理案件,使符合條件的困難群眾能夠及時獲得法律援助。
古縣全力以赴開展根治拖欠農(nóng)民工工資活動,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。該縣開展普查服務(wù)活動,入企摸排全縣企業(yè)勞動合同與勞務(wù)用工情況、薪資糾紛情況,對體檢出的法律問題集中會診提出法律建議;為企業(yè)職工詳細講述了合同糾紛、工傷維權(quán)法律常識,增強企業(yè)經(jīng)營者依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)勞動者依法理性維權(quán)。2018年12月,張家溝村王某等6位村民怒氣沖沖地來到岳陽鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,稱包工頭張某拖欠了他們近一年的工資,多番催要無果,現(xiàn)在張某人找不到,電話也不接。工作站人員立即通過包村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”主干多方協(xié)調(diào),聯(lián)系到包工頭張某,法律顧問向張某講法律擺案例,使其意識到事情的嚴重性,當場承諾先支付10萬元工資,余款10日內(nèi)結(jié)清。經(jīng)過回訪,張某如期履行了承諾。
古縣認真貫徹《山西省高級人民法院山西省司法廳關(guān)于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的實施意見》,加強與辦案機關(guān)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮值班律師在檢察環(huán)節(jié),落實認罪認罰制度中的職能作用,提供刑事法律援助。截至目前,共受理刑事法律援助案件8件,符合條件的刑事受援人全部獲得法律援助,辦案量明顯增高。
創(chuàng)新體系 實現(xiàn)服務(wù)便民化
今年以來,古縣積極開展為老、弱、病、殘等弱勢群體辦理登門公證服務(wù)。在辦理過程中將涉及到的相關(guān)法律法規(guī)一次性地向當事人作全面、準確地提示和解釋,避免當事人重復(fù)跑路,提高辦事效率,提升群眾滿意度,充分發(fā)揮公證的職能作用。對符合援助規(guī)定減免條件的,一律依法減免公證費。今年以來,共向社會發(fā)放各種公證宣傳資料千余份,為群眾提供免費公證法律咨詢百余人次。
古縣通過整合六項職能、搭建三大平臺、狠抓三支隊伍、暢通兩套系統(tǒng),初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法行政機關(guān)統(tǒng)籌、部門協(xié)同的公共法律服務(wù)體系。全縣廣大律師、公證、基層法律服務(wù)人員充分發(fā)揮法律服務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中的特殊功能,圍繞解決社會熱點、難點問題,幫助群眾依法解決涉法問題,真心實意地為他們排憂解難。自公共法律服務(wù)體系建成以來,通過科學(xué)的制度設(shè)計,規(guī)范的運行體系,切實做到了將公共法律服務(wù)資源整合在基層、工作合力形成在基層、服務(wù)重點傾斜在基層,實現(xiàn)了公共法律服務(wù)標準化、均等化、便民化。
記者 贠紅安 白潔 李媛
責(zé)任編輯: 吉政
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