?臨汾市人民代表大會議事規(guī)則

2024-06-13 09:21:58 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《臨汾市人民代表大會議事規(guī)則》的決定

(2024年5月30日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

  山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議了臨汾市第五屆人民代表大會第四次會議于2024年2月29日通過的《臨汾市人民代表大會議事規(guī)則》,決定予以批準(zhǔn)。


臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第22號)

  臨汾市第五屆人民代表大會第四次會議于2024年2月29日通過的《臨汾市人民代表大會議事規(guī)則》,已經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2024年5月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,本決定自公布之日起施行。

臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會

2024年6月13日


臨汾市人民代表大會議事規(guī)則

(2024年2月29日臨汾市第五屆人民代表大會第四次會議通過 2024年5月30日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn))

  第一章 總 則

  第一條 為了保障和規(guī)范市人民代表大會依法行使職權(quán),根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等法律規(guī)定,結(jié)合本市實踐,制定本規(guī)則。

  第二條 市人民代表大會堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),依照法定職權(quán)和法定程序舉行會議、開展工作。

  第三條 市人民代表大會堅持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。

  第四條 市人民代表大會實行民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán)。

  第五條 市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用。

  第二章 會議的準(zhǔn)備和舉行

  第六條 市人民代表大會會議每年至少舉行一次,一般于第一季度舉行。會議召開的日期由市人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。

  遇有特殊情況,市人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的,市人民代表大會常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)主任會議決定,并予以公布。

  市人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,或者經(jīng)五分之一以上的市人民代表大會代表提議,可以臨時召開市人民代表大會會議。

  第七條 市人民代表大會會議由市人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆市人民代表大會第一次會議,在本屆市人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會召集。

  第八條 市人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。

  市人民代表大會舉行會議時,市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)出席,遵守會議紀(jì)律,勤勉盡責(zé),充分研究、認(rèn)真審議各項議案和報告。

  代表因健康等特殊原因不能出席會議的,應(yīng)當(dāng)書面向市人大常委會請假;會議期間應(yīng)當(dāng)書面向代表團(tuán)請假,并由代表團(tuán)書面報大會秘書處批準(zhǔn)。

  秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告代表出席會議的情況和缺席的原因,并以適當(dāng)方式向全體代表公布。

  第九條 市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行前,進(jìn)行下列工作:

  (一)提出會議議程草案;

  (二)提出主席團(tuán)和秘書長名單草案;

  (三)提出市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;

  (四)決定列席會議人員名單;

  (五)會議的其他準(zhǔn)備事項。

  第十條 市人民代表大會舉行會議應(yīng)當(dāng)合理安排會期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。

  第十一條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會會議舉行的三十日前,將會議日期和建議會議討論的主要事項通知代表。市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在會議舉行的十五日前,將決定提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)草案及有關(guān)資料發(fā)給代表。必要時,可以在會議舉行前組織代表研讀討論法規(guī)草案,征求代表的意見。

  市人民代表大會會議舉行前,市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過多種形式,征求市人民代表大會代表對擬提請會議審議的有關(guān)工作報告的意見。

  臨時召開的市人民代表大會會議不適用本條第一款、第二款規(guī)定。

  第十二條 市人民代表大會會議舉行前,市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)參加市人民代表大會常務(wù)委員會和所在選區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組織的集中視察、專題調(diào)研等活動,采取多種形式聽取人民群眾的意見和建議。

  第十三條 市人民代表大會會議舉行前,代表原則上以各縣(市、區(qū))為單位組成代表團(tuán),解放軍駐臨部隊組成一個代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。

  代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組,代表團(tuán)團(tuán)長或者副團(tuán)長組織代表小組會議推選小組召集人。小組召集人負(fù)責(zé)主持代表小組會議,按照會議日程安排組織代表進(jìn)行審議和討論。

  代表團(tuán)采用全體會議、代表小組會議的方式審議議案和報告。

  第十四條 市人民代表大會會議預(yù)備會議前,各代表團(tuán)審議市人民代表大會常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項。

  市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議。

  第十五條 市人民代表大會會議舉行前,召開預(yù)備會議。預(yù)備會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆市人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會主持。

  預(yù)備會議選舉主席團(tuán)和秘書長、通過會議議程和關(guān)于會議其他準(zhǔn)備事項的決定,由全體代表的過半數(shù)通過。

  預(yù)備會議選舉主席團(tuán)和秘書長,實行等額選舉。選舉采用無記名按電子表決器方式;表決器系統(tǒng)無法使用的,采用舉手方式。

  根據(jù)需要,市人民代表大會在會議期間設(shè)立議案審查委員會。委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,人選由市人大常委會在代表中提名,提請預(yù)備會議通過。

  第十六條 市人民代表大會主席團(tuán)成員在代表中產(chǎn)生。

  除每屆代表大會第一次會議外,市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院和市人民檢察院負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任主席團(tuán)成員職務(wù)。

  第十七條 主席團(tuán)的主要職責(zé)是:

  (一)主持代表大會會議;

  (二)領(lǐng)導(dǎo)代表大會各委員會的工作;

  (三)向會議提出議案和決議、決定草案;

  (四)組織審議列入會議議程的議案和有關(guān)報告;

  (五)依法確定由會議選舉的省人民代表大會代表、市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員的正式候選人名單;

  (六)提出會議選舉辦法草案,組織選舉和憲法宣誓;

  (七)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見;

  (八)發(fā)布公告;

  (九)其他應(yīng)當(dāng)由主席團(tuán)處理的事項。

  第十八條 主席團(tuán)會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。

  主席團(tuán)的決定,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

  主席團(tuán)第一次會議由市人大常委會主任或本次會議的秘書長召集并主持,推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選若干主席團(tuán)成員分別擔(dān)任每次大會全體會議的執(zhí)行主席,并決定下列事項:

  (一)會議日程;

  (二)副秘書長的人選;

  (三)代表提出議案截止時間;

  (四)需要由主席團(tuán)第一次會議決定的其他事項。

  第十九條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。

  主席團(tuán)常務(wù)主席會議處理下列事項:

  (一)對屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團(tuán)提出建議,并對會議日程作必要調(diào)整;

  (二)召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議,聽取各代表團(tuán)對各項議案和其他事項的審議意見,或者就有關(guān)議案的重大問題進(jìn)行討論,還可以就重大問題召集代表團(tuán)推選的代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和建議向主席團(tuán)報告;

  (三)向主席團(tuán)提出建議,召開全體會議就議案和有關(guān)報告進(jìn)行大會發(fā)言;

  (四)根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),處理主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項。

  第二十條 非經(jīng)主席團(tuán)或者常務(wù)主席會議決定,會議日程不得變更。

  第二十一條 市人民代表大會會議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長、副秘書長和若干工作組組成。

  秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,處理會議日常事務(wù)工作和辦理主席團(tuán)交付的事項。副秘書長協(xié)助秘書長工作。

  秘書處應(yīng)當(dāng)制定并印發(fā)會議守則,以及列席人員、旁聽人員、工作人員行為準(zhǔn)則。

  第二十二條 不是市人民代表大會代表的市人民政府的組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)列席市人民代表大會會議。

  全國人民代表大會代表、山西省人民代表大會代表,可以列席市人民代表大會會議。其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會決定,可以列席市人民代表大會會議。

  列席會議人員應(yīng)當(dāng)按照要求列席會議,遵守會議紀(jì)律。因健康情況或者其他原因不能列席的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。全程請假的,應(yīng)當(dāng)向大會秘書處請假;臨時請假或者階段性請假的,應(yīng)當(dāng)向所在代表團(tuán)負(fù)責(zé)人請假。

  第二十三條 市人民代表大會會議公開舉行,會議議程、日程和會議情況應(yīng)當(dāng)予以公開。

  市人民代表大會會議期間,代表在各種會議上的發(fā)言,由大會簡報組整理形成簡報印發(fā)會議,并可以根據(jù)本人要求,經(jīng)大會主席團(tuán)常務(wù)主席同意,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議。

  大會全體會議根據(jù)情況設(shè)旁聽席。旁聽辦法由市人民代表大會常務(wù)委員會制定。

  第二十四條 根據(jù)需要,市人民代表大會設(shè)大會新聞發(fā)言人。市人民代表大會會議舉行新聞發(fā)布會,由大會新聞發(fā)言人向社會發(fā)布有關(guān)情況。

  秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。

  代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)新聞發(fā)言人,可以組織代表接受新聞媒體采訪。

  市人民代表大會會議通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報道。

  第二十五條 市人民代表大會在必要時,可以舉行秘密會議。舉行秘密會議,經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后,由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會議決定。

  第二十六條 市人民代表大會會議應(yīng)當(dāng)推廣和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,提高會議的信息化水平,必要時采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

  第三章 議案的提出和審議

  第二十七條 主席團(tuán)、市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民代表大會各專門委員會、市人民政府,可以向市人民代表大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,經(jīng)主席團(tuán)決定列入會議議程。

  代表團(tuán)或者十人以上的市人民代表大會代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出屬于大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會議程,或者先由有關(guān)專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報告印發(fā)會議。

  向市人民代表大會提出的議案應(yīng)當(dāng)在本次會議規(guī)定的截止時間前提交秘書處。

  代表聯(lián)名提出議案,可以在市人民代表大會會議舉行前提出,也可以在市人民代表大會會議期間提出。會議期間超過議案截止時間報送的代表議案,符合議案基本要求的,作為閉會期間提出的代表議案處理。

  第二十八條 列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明及相關(guān)資料。

  第二十九條 列入會議議程的議案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,主席團(tuán)可以交有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議、提出報告。審議結(jié)果報告由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。

  第三十條 列入會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取關(guān)于法規(guī)草案的說明后,由各代表團(tuán)審議,并由市人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會審議。

  市人民代表大會法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見,對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會議。法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由市人民代表大會法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請大會全體會議表決。

  有關(guān)專門委員會的審議意見,應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)會議。

  第三十一條 在市人民代表大會閉會期間,向市人民代表大會提出法規(guī)案的,依照《臨汾市地方立法條例》執(zhí)行。

  市人民代表大會常務(wù)委員會對準(zhǔn)備提請會議審議的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案向社會公布,廣泛征求意見,經(jīng)主任會議決定不予公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。

  第三十二條 專門委員會審議議案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h、發(fā)表意見。

  專門委員會審議議案和有關(guān)報告,涉及專門性問題時,可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議,發(fā)表意見。

  專門委員會可以舉行秘密會議。

  第三十三條 列入會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會報告,會議對該議案的審議即行終止。

  第三十四條 列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定,并報市人民代表大會下次會議備案或者提請市人民代表大會下次會議審議。

  第三十五條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的議案,由主席團(tuán)交有關(guān)專門委員會在市人民代表大會閉會后審議。有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議后,向市人民代表大會常務(wù)委員會提出審議結(jié)果報告,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后,印發(fā)市人民代表大會下次會議。

  第三十六條 市人民代表大會代表向市人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,由市人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或者市人民代表大會秘書處交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理,并負(fù)責(zé)在交辦之日起三個月內(nèi)予以答復(fù)。涉及面廣、辦理難度大的建議、批評和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。代表對答復(fù)不滿意的,可以提出意見,由市人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織再進(jìn)行研究辦理,并負(fù)責(zé)答復(fù),重新辦理的期限不得超過一個月。

  第四章 審議工作報告、審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算

  第三十七條 市人民代表大會每年舉行會議時,市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向會議提出工作報告,各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

  市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,對有關(guān)報告進(jìn)行修改。

  第三十八條 市人民代表大會舉行會議的三十日前,市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將本市上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況以及本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算草案的主要內(nèi)容,提交市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。

  市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)專門委員會、市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的代表列席會議并發(fā)表意見,并由市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會提出初步審查意見,交市人民政府有關(guān)主管部門研究處理。

  有關(guān)專門委員會的審查意見應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)會議。

  第三十九條 市人民代表大會會議應(yīng)當(dāng)對各項工作報告作出決議。

  大會秘書處起草關(guān)于各項工作報告的決議草案,提請主席團(tuán)會議審議,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)決定提請大會全體會議表決。

  第四十條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、市級預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請市人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

  第四十一條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 選舉、辭職和罷免

  第四十二條 市人民代表大會會議的選舉辦法,由大會秘書處起草,提請主席團(tuán)會議審議,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)提請大會全體會議通過。

  市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的人選,市人民政府市長、副市長的人選,市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長的人選,由主席團(tuán)提名或者由代表二十人以上書面聯(lián)名提出。

  山西省人民代表大會代表的人選,由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨推薦,代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。

  市人民代表大會各專門委員會組成人員人選,由主席團(tuán)在代表中提名。

  被提名的候選人如拒絕接受提名,應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)作出書面說明,主席團(tuán)不再將拒絕接受提名的候選人交各代表團(tuán)醞釀討論。

  第四十三條 提名人、推薦候選人的主體應(yīng)當(dāng)書面向會議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問題作必要的說明。

  主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況和提名或者推薦理由印發(fā)代表。

  第四十四條 市人民代表大會選舉市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,依法進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀討論后進(jìn)行選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)將全部候選人名單提交代表醞釀討論后,進(jìn)行預(yù)選,并公布結(jié)果,根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。如果提名的市人大常委會主任、秘書長,市人民政府市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長的候選人只有一人,也可以進(jìn)行等額選舉。

  第四十五條 市人民代表大會換屆選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、選舉省人民代表大會代表時,提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。

  第四十六條 市人民代表大會補(bǔ)選市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長,省人民代表大會代表時,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。   第四十七條 市人民代表大會選舉,獲得全體代表過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。

  獲得全體代表過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在大會會議上另行選舉。另行選舉時可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)市人民代表大會決定,不足名額的另行選舉可以在本次會議上進(jìn)行,也可以在下次會議上進(jìn)行。

  另行選舉省人民代表大會代表和市人大常委會副主任、委員,市人民政府副市長時,依照法定差額數(shù)進(jìn)行差額選舉。

  選出的市人民檢察院檢察長,須報經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)任命。

  第四十八條 市人民代表大會舉行投票選舉前,主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織市人大常委會主任、副主任,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長的正式候選人,在全體會議上與代表見面。

  第四十九條 市人民代表大會會議進(jìn)行選舉時,采用無記名投票方式。

  選舉時設(shè)秘密寫票處。

  選舉結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

  第五十條 市人民代表大會選舉或者表決通過的國家機(jī)關(guān)工作人員,在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。

  第五十一條 市人民代表大會會議期間,市人大常委會組成人員、市人民代表大會專門委員會組成人員,市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請求交各代表團(tuán)審議后,提請大會全體會議決定是否接受辭職。

  大會閉會期間提出辭職的,由主任會議將其辭職請求提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定是否接受辭職。市人民代表大會常務(wù)委員會決定接受辭職后,報市人民代表大會下次會議備案。市人民檢察院檢察長的辭職,須報經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

  第五十二條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會或者十分之一以上的代表聯(lián)名可以提出對市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,市人民政府組成人員,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長的罷免案。

  市人民代表大會會議期間,主席團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名可以提出對本市選出的省人民代表大會代表的罷免案。

  罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議和大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。

  罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請大會全體會議表決;或者依照本規(guī)則第七章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由市人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

  罷免市人民檢察院檢察長,須報經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。罷免省人民代表大會代表的決議,須報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)備案。

  第六章 詢問和質(zhì)詢

  第五十三條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告時,代表可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答代表提出的詢問?/p>

  各代表團(tuán)全體會議審議政府工作報告和審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相關(guān)報告和草案、預(yù)算相關(guān)報告和草案,審議市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告時,市人民政府及其各部門負(fù)責(zé)人,市中級人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別到會聽取意見,回答代表提出的詢問。

  主席團(tuán)和專門委員會對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議時,市人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答代表提出的詢問,并可以對議案或者有關(guān)報告作補(bǔ)充說明。

  第五十四條 市人民代表大會會議期間,代表十人以上聯(lián)名,可以書面提出對市人民政府及其各部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

  質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

  第五十五條 質(zhì)詢案經(jīng)主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

  質(zhì)詢案在主席團(tuán)會議、代表團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。在代表團(tuán)會議或者專門委員會答復(fù)的,有關(guān)代表團(tuán)或者專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報告。主席團(tuán)認(rèn)為必要時,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的報告印發(fā)會議。質(zhì)詢案口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù);書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)決定印發(fā)會議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表。

  第五十六條 提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對答復(fù)不滿意的,可以提出重新答復(fù)的要求,由主席團(tuán)交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

  提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對再次答復(fù)仍不滿意的,經(jīng)主席團(tuán)決定,在代表大會閉會兩個月內(nèi)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在市人大常委會會議或者有關(guān)專門委員會會議上作出答復(fù);提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議并發(fā)表意見。在專門委員會會議上答復(fù)的,有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向市人大常委會報告。根據(jù)答復(fù)的情況和代表的意見,市人大常委會在必要時可以作出決定。

  第五十七條 提出質(zhì)詢案的代表對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)發(fā)表意見時,提出的問題應(yīng)當(dāng)與原質(zhì)詢的問題有關(guān);如果提出的問題與原質(zhì)詢的問題無關(guān),應(yīng)當(dāng)提出新的質(zhì)詢案。

  第五十八條 在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,提案人要求撤回質(zhì)詢案的,質(zhì)詢即行終止。

  第七章 發(fā)言和表決

  第五十九條 代表在市人民代表大會各種會議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。發(fā)言內(nèi)容應(yīng)當(dāng)維護(hù)人民群眾的共同利益,反映地方和基層人民群眾的切身利益。

  第六十條 主席團(tuán)認(rèn)為必要時,可以召開全體會議進(jìn)行大會發(fā)言。

  代表要求在大會全體會議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報告;臨時要求發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)大會執(zhí)行主席同意。

  代表在全體會議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,每次不超過十分鐘;經(jīng)大會執(zhí)行主席同意,可以適當(dāng)延長發(fā)言時間。

  全體會議進(jìn)行表決和選舉時,代表不進(jìn)行大會發(fā)言。

  第六十一條 主席團(tuán)成員或者列席主席團(tuán)會議的代表在主席團(tuán)會議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,每次不超過十分鐘;經(jīng)主持人同意,可以適當(dāng)延長發(fā)言時間。

  第六十二條 列入會議議程并需要表決的議案和決議、決定草案,在進(jìn)行表決的全體會議召開前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分審議。

  代表在審議中對議案和決議、決定草案有重要不同意見,或者五分之一以上代表聯(lián)名,對議案和決議、決定草案提出不同意見時,經(jīng)主席團(tuán)決定,可以就議案和決議、決定草案中的部分條款、內(nèi)容分別交付大會全體會議進(jìn)行表決;或者由大會全體會議就該議案和決議、決定草案是否交付本次會議表決的問題進(jìn)行表決。

  大會全體會議對議案和決議、決定草案進(jìn)行表決時,有修正案的,先表決修正案。

  第六十三條 預(yù)備會議、全體會議表決采用無記名按電子表決器方式;表決器系統(tǒng)無法使用的,采用舉手方式,由全體代表的過半數(shù)通過。

  主席團(tuán)會議表決有關(guān)事項,采用無記名按電子表決器方式;表決器系統(tǒng)無法使用的,采用舉手方式,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

  會議表決時,代表可以表示贊成,可以表示反對,也可以表示棄權(quán)。

  表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

  第八章 公 布

  第六十四條 市人民代表大會選舉產(chǎn)生的市人大常委會組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長,通過的市人民代表大會專門委員會組成人員,由市人民代表大會公告予以公布。

  前款規(guī)定的人員在市人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,接受辭職或者罷免的決定,由市人民代表大會公告予以公布。

  第六十五條 市人民代表大會通過的法規(guī),經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,由市人大常委會公告予以公布。

  第六十六條 市人民代表大會通過的決議、決定和主席團(tuán)發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時在市主要新聞媒體、常務(wù)委員會公報和臨汾人大網(wǎng)刊載。

  第九章 附 則

  第六十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。


     

責(zé)任編輯:暢任杰

版權(quán)聲明:凡臨汾日報、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類稿件,未經(jīng)書面授權(quán),任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權(quán)責(zé)任。