近日，市安委辦有關負責人就修改后的新《安全生產法》，詳細解釋了其中法律條文條款。

　　第四十四條：生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

　　生產經營單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產責任，防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。

　　條文主旨：本條是關于生產經營單位對從業(yè)人員相關安全管理義務的規(guī)定。

　　條文釋義：生產經營單位履行安全生產義務，除了企業(yè)負責人和其他管理人員遵守法律、法規(guī)和有關標準的規(guī)定，制定各項安全管理制度外，更重要的是采取各種措施提供從業(yè)人員的安全意識和安全操作水平，使每一名從業(yè)人員都行動起來，確保安全管理的各項規(guī)定落實到生產經營活動的每一個環(huán)節(jié)，這樣才能切實提高企業(yè)的生產安全水平。本條是對2014年《安全生產法》第41條的修改，增加一款有關生產經營單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣等義務。

　　督促從業(yè)人員執(zhí)行規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。安全生產規(guī)章制度是一個單位規(guī)章制度的重要組成部分，是保證生產經營活動安全、順利進行的重要手段。生產經營單位的安全生產規(guī)章制度主要包括兩個方面的內容：一是安全生產管理方面的規(guī)章制度;二是安全技術方面的規(guī)章制度。規(guī)程是對工藝、操作、安裝、檢定、安全、管理等具體技術要求和實施程序所作的統(tǒng)一規(guī)定。安全操作規(guī)程是指在生產活動中，為消除導致人身傷亡或者造成設備、財產破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的具體技術要求和實施程序的統(tǒng)一規(guī)定。安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，是保證生產經營活動安全進行的重要制度保障，從業(yè)人員在進行作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行。實踐中，一些企業(yè)不制定安全生產規(guī)章制度，或者不教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使得從業(yè)人員盲目操作，從而導致生產安全事故的發(fā)生。針對這種情況，本條規(guī)定，生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。生產經營單位應當嚴格遵守這一規(guī)定。

本網記者