黨的二十屆三中全會將“堅持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一，這一發(fā)展思想承繼于馬克思主義唯物史觀，深植于中華民族歷史文化沃土。在我國新時代社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變、全球發(fā)展格局深刻調(diào)整的背景下，以人民為中心的改革理念已然成為破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)社會躍遷的關(guān)鍵密鑰。

　　一、改革的初心與時代回應(yīng)

　　人民立場是馬克思主義最鮮明的政治立場，也是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。中國共產(chǎn)黨百年奮斗史，就是一部與人民同呼吸、共命運(yùn)的實(shí)踐史：從爭取民族獨(dú)立實(shí)現(xiàn)“站起來”，到改革開放推動“富起來”，再到新時代推進(jìn)“強(qiáng)起來”的歷史進(jìn)程中，黨始終將人民需求作為政策制定的核心坐標(biāo)。在全面深化改革中堅守人民中心論，就要聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾，建立“需求識別—政策響應(yīng)—成效反饋”的閉環(huán)機(jī)制，讓改革成果轉(zhuǎn)化為群眾可感知的生活改善，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，對改革提出新的更高要求。過去側(cè)重解決“有沒有”的問題，現(xiàn)在要更加注重“好不好”的質(zhì)量提升。以人民需求的多維圖譜為導(dǎo)向，著力破解城鄉(xiāng)資源配置失衡、公共服務(wù)供給不均、產(chǎn)業(yè)升級動力不足等發(fā)展梗阻：在就業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)質(zhì)量;在教育領(lǐng)域，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡配置，深化教育公平;在醫(yī)療領(lǐng)域，完善分級診療體系，提高基層服務(wù)能力。通過制度創(chuàng)新與技術(shù)賦能，構(gòu)建與社會主義現(xiàn)代化相匹配的民生保障體系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

　　中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的根本區(qū)別，在于堅持以人民為中心的價值取向。我們的現(xiàn)代化，是依靠人民主體力量推進(jìn)、成果由人民共享的現(xiàn)代化。在改革實(shí)踐中，必須破除制約公平正義的體制機(jī)制障礙，激發(fā)全體人民的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從完善收入分配制度到健全社會保障體系，每一項(xiàng)改革都要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及全體人民。

　　二、充分激發(fā)人民群眾的主體力量

　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是改革的實(shí)踐主體。改革開放的成功，得益于基層探索與頂層設(shè)計的良性互動：小崗村“紅手印”拉開農(nóng)村改革序幕，深圳特區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐催生市場經(jīng)濟(jì)體制，這些鮮活經(jīng)驗(yàn)均源自人民群眾的智慧創(chuàng)造。新時代深化改革，要進(jìn)一步拓寬群眾參與渠道，完善基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立以人民評價為核心的改革成效評估體系，讓群眾的“金點(diǎn)子”成為政策的“金鑰匙”，形成“頂層設(shè)計問需于民、基層實(shí)踐問計于民、改革成效問績于民”的協(xié)同格局。

　　制度創(chuàng)新是激發(fā)人民創(chuàng)造力的關(guān)鍵。要通過破除戶籍制度壁壘、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、完善人才激勵機(jī)制等改革舉措，為各類主體創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域，要搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺，降低市場準(zhǔn)入門檻，讓廣大群眾在參與改革中實(shí)現(xiàn)個人價值與社會進(jìn)步的統(tǒng)一。實(shí)踐證明，當(dāng)億萬人民的創(chuàng)造活力被充分激發(fā)，改革就有了最深厚的群眾基礎(chǔ)和最持久的推進(jìn)動力。

　　改革是利益格局調(diào)整的過程，需要最廣大人民的理解與支持。要加強(qiáng)改革政策的宣傳闡釋，讓群眾清楚“為什么改、改什么、怎么改”，增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。同時，堅持黨的群眾路線，從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧：無論是老舊小區(qū)改造的“居民議事會”，還是基層治理中的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，都是群眾智慧的結(jié)晶。通過建立常態(tài)化的民意溝通機(jī)制，使改革決策更加貼合群眾需求，讓改革過程成為凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的過程。

　　三、讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

　　公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。在改革中，要把促進(jìn)社會公平正義作為“度量衡”，審視各領(lǐng)域體制機(jī)制：針對收入分配差距問題，完善三次分配制度，擴(kuò)大中等收入群體;針對區(qū)域發(fā)展不平衡，健全轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展;針對公共服務(wù)不均等，推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。通過破除利益固化藩籬，讓改革紅利更廣泛地惠及全體人民。

　　增進(jìn)人民福祉是推進(jìn)全面深化改革的最根本目的。要聚焦“急難愁盼”問題，加大民生領(lǐng)域投入：在就業(yè)上，實(shí)施積極政策，推動高質(zhì)量充分就業(yè);在養(yǎng)老上，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系;在住房上，完善保障房建設(shè)與市場化調(diào)節(jié)機(jī)制，讓群眾住有所居。同時，強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，建立可持續(xù)的民生投入機(jī)制，使改革成果更多體現(xiàn)在群眾生活品質(zhì)的提升上。

　　共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。推進(jìn)共同富裕，既要做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵勤勞創(chuàng)新致富;在社會領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制;在文化領(lǐng)域，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，豐富人民精神生活。通過區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、物質(zhì)精神同步提升等多維改革，讓共同富裕從目標(biāo)愿景轉(zhuǎn)化為具體可感的實(shí)踐路徑。

　　以人民為中心的改革邏輯，貫穿價值導(dǎo)向、動力機(jī)制與成果分配全過程，既是理論命題，更是實(shí)踐課題。新時代全面深化改革，必須始終將人民放在心中最高位置，把群眾路線貫穿改革始終：以人民需求明確改革靶向，以人民智慧豐富改革實(shí)踐，以人民滿意檢驗(yàn)改革成效。唯有如此，才能在破解發(fā)展難題中開辟新局，在增進(jìn)民生福祉中凝聚民心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。這既是中國改革的成功密碼，更是新征程上必須堅守的根本遵循。

　　(作者單位：中共堯都區(qū)委黨校)