曲沃縣第十七屆人民代表大會第四次會議

政協(xié)第十六屆曲沃縣委員會第四次會議

勝利召開

曲沃縣第十七屆人民代表大會第四次會議現(xiàn)場

　　4月8日至10日，曲沃縣第十七屆人民代表大會第四次會議勝利召開。曲沃縣委書記吳濱在會上講話。曲沃縣委副書記、縣長孫惠生代表曲沃縣人民政府向大會作政府工作報告。

　　會議表決通過了曲沃縣人民政府工作報告的決議、曲沃縣2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年計劃報告的決議、曲沃縣2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2024年財政預(yù)算報告的決議、曲沃縣人大常委會工作報告的決議、曲沃縣人民法院工作報告的決議、曲沃縣人民檢察院工作報告的決議。

　　吳濱指出，過去一年，全縣上下以深入開展主題教育為主線，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌運用“冬季行動”和項目建設(shè)、入企服務(wù)等關(guān)鍵抓手，推動主要指標穩(wěn)中有進、進中向好、好中提質(zhì)，全縣發(fā)展動能不斷增強，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)功能日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著提升，民生保障有力有效，社會大局和諧穩(wěn)定，活力之城、幸福之城、奮斗之城建設(shè)邁出堅實步伐。

　　吳濱強調(diào)，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的攻堅之年，我們向全縣發(fā)出了“打造四個示范區(qū)，勇當南部增長極”的號召。這“四個示范區(qū)”是深入開展主題教育和“冬季行動”的重要成果，是對曲沃在全市發(fā)展格局中的精準定位，是對全縣“三城”建設(shè)目標的進一步豐富、充實和細化、具體化。這“四個示范區(qū)”就是要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鋼鐵工業(yè)、氫能和文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、改革增效、轉(zhuǎn)型升級“增長點”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動縣域經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等全方位提質(zhì)提速。這“四個示范區(qū)”是落實市委、市政府賦予曲沃“沿汾板塊南部增長極”使命任務(wù)的核心支撐。只有把“四個示范區(qū)”打造好、建設(shè)實、發(fā)揮出效果，在沿汾板塊中形成一定的引領(lǐng)示范效應(yīng)，才能真正擔當“南部增長極”。

　　吳濱強調(diào)，著眼打造“四個示范區(qū)”，加快推進“三城”建設(shè)，重點要抓好四方面工作。忠誠是最優(yōu)品格，要以更高站位凝心鑄魂、筑牢根本。打造“四個示范區(qū)”，勇當“南部增長極”，奮力實現(xiàn)“三城”建設(shè)目標，首要一條就是要把旗幟鮮明講政治貫徹工作始終，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。政治上要始終同向，思想上要始終同心，行動上要始終同步。實干是最好擔當，要以更大力度破題攻堅、提質(zhì)增效。要把產(chǎn)業(yè)體系塑造得更有實力，以打造“四個示范區(qū)”為主攻方向，一體抓好開發(fā)區(qū)、鏈長制、專業(yè)鎮(zhèn)三個關(guān)鍵，加快構(gòu)建體現(xiàn)曲沃特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)要突出科技賦能，綠色鋼鐵示范區(qū)要突出轉(zhuǎn)型升級，零碳氫能示范區(qū)要突出鏈條構(gòu)建，文旅融合示范區(qū)要突出業(yè)態(tài)打造。要把項目支撐鍛造得更具潛力。各級各部門要狠抓招商，努力提高招商成功率、轉(zhuǎn)化率、落地率。要用足用好“冬季行動”成功經(jīng)驗，繼續(xù)謀大謀實、謀深謀準項目盤子，通力解決項目堵點難點問題，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。要把營商環(huán)境打造得更富活力。要以更大魄力深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升開發(fā)區(qū)承載功能、競爭優(yōu)勢、綜合服務(wù)水平，經(jīng)常入企開展服務(wù)，落實減稅降費等政策措施，要結(jié)合“五經(jīng)普”工作，持續(xù)加強入規(guī)入統(tǒng)服務(wù)，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。人民是最大底氣，要以更實舉措踐行宗旨、造福于民。要堅持一切為了人民、一切依靠人民，常念民之所憂，力行民之所盼，努力在“三城”建設(shè)火熱實踐中，創(chuàng)造更多惠及群眾的發(fā)展成果。要抓好民生保障，堅持每年辦好一批重大民生實事、推進一批重點民生項目;要抓實生態(tài)治理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗，廣泛開展綠色創(chuàng)建行動;要抓細基層治理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，完善各類風(fēng)險隱患防范化解機制，持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。團結(jié)是最強力量，要以更硬作風(fēng)敢作善為、勇毅前行。打造“四個示范區(qū)”、加快“三城”建設(shè)，需要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，埋頭苦干、緊抓快干、創(chuàng)新實干，以上率下抓落實，眾志成城抓落實，提振作風(fēng)抓落實，爭分奪秒抓落實，拉高標桿抓落實，共同創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績與新功。

　　吳濱強調(diào)，新時代人大工作是黨的工作的重要組成部分。縣委將一如既往地加強和改進黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障人大依法行使職權(quán)、開展工作?？h人大及其常委會要以人民代表大會制度建立70周年為契機，準確把握人大工作的新定位新要求，緊扣“四個機關(guān)”建設(shè)，始終把人大工作放到全局中去謀劃推進，用高質(zhì)量的履職更好地為人民代言、為發(fā)展服務(wù)?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真執(zhí)行人大有關(guān)決議決定，不斷提高業(yè)務(wù)水平。各級各部門要虛心聽取人大代表的意見建議，認真辦理代表議案建議，保障人大代表依法履職，做全過程人民民主的忠實踐行者。

政協(xié)第十六屆曲沃縣委員會第四次會議現(xiàn)場

　　4月7日至9日，政協(xié)第十六屆曲沃縣委員會第四次會議勝利召開。曲沃縣委書記吳濱，曲沃縣委副書記、縣長孫惠生等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

　　會議表決通過了政協(xié)第十六屆曲沃縣委員會第四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)第十六屆曲沃縣委員會第四次會議關(guān)于縣政協(xié)十六屆三次會議以來提案工作情況報告的決議、政協(xié)第十六屆曲沃縣委員會第四次會議政治決議。

　　會議指出，2023年對曲沃來說，是有努力、有付出、更有收獲的一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，一體貫徹中共二十大精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，一體落實改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，一體優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，交出了一份上級肯定、群眾認同、 企業(yè)認可的合格答卷。這一年，我們知難克難抓發(fā)展，拼出了經(jīng)濟增長的活力之態(tài);用心用力惠民生，收獲了群眾身邊的幸福之感;學(xué)思踐悟強作風(fēng)，掀起了干群同心的奮斗之勢。一年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊扣“三城”建設(shè)目標，深入開展調(diào)研視察、協(xié)商議政、建言資政，“晉情來商量”“書香政協(xié)”“數(shù)字政協(xié)”平臺作用充分發(fā)揮，委員主體活力持續(xù)激發(fā)，協(xié)商議政實效明顯增強，人民政協(xié)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

　　會議強調(diào)，今年是中華人民共和國成立75周年，是人民政協(xié)成立75周年，是深入貫徹中共二十大精神、扎實推進中國式現(xiàn)代化曲沃實踐的關(guān)鍵一年。市委、市政府對曲沃提出“全力打造智慧農(nóng)業(yè)、綠色鋼鐵、零碳氫能、文旅融合四個示范區(qū)，勇當沿汾板塊南部增長極”的發(fā)展定位給予肯定，并要求進一步細化措施、落實支撐、力求實效，更好發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)帶動、協(xié)同帶動、集群帶動作用。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞這一定位，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強履職盡責的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在加快建設(shè)活力之城幸福之城奮斗之城的具體實踐中貢獻更多政協(xié)力量。

　　會議要求，一要永葆如山信仰，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作始終。要把好政治方向這個準星。堅定不移聽黨話、跟黨走，經(jīng)常對標對表，主動跟緊跟上，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向砥礪前行。要抓好理論武裝這個關(guān)鍵。常學(xué)常思、常悟常用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。要用好黨的建設(shè)這個保障。堅持用好“政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員”工作制度，持續(xù)推動黨建與履職同向發(fā)力、同頻共振、同步提高。二要堅持如鐵擔當，把服務(wù)大局貫穿政協(xié)工作始終。協(xié)商議政要有為有效。緊盯“三城”建設(shè)總體目標，緊扣“四個示范區(qū)”發(fā)展定位，緊跟縣委部署的“六最任務(wù)”，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策。為民服務(wù)要盡心盡責。通過開展調(diào)研視察，協(xié)助縣委、縣政府精準解題、快速破題、有效答題。民主監(jiān)督要聚焦聚力。用足用好視察監(jiān)督、專項監(jiān)督、民主評議監(jiān)督等形式，讓協(xié)商式“柔監(jiān)督”發(fā)揮看得見的“硬作用”。三要涵養(yǎng)如海包容，把團結(jié)民主貫穿政協(xié)工作始終。要發(fā)揮聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢凝心聚力。政協(xié)各專委會要加強與黨政部門、相關(guān)黨派、社會團體的密切聯(lián)系，把專題調(diào)研、視察等工作與反映社情民意結(jié)合起來，切實當好黨委政府與人民群眾之間的“連心橋”。要發(fā)揮陣地優(yōu)勢凝心聚力。用好“晉情來商量”委員活動室，深入做好政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作。要發(fā)揮人脈優(yōu)勢凝心聚力。引導(dǎo)界別委員進一步加強與曲沃籍企業(yè)家、優(yōu)秀人才的聯(lián)系，廣泛推介曲沃，加速吸引更多資金、技術(shù)、人才向曲沃匯聚。四要打牢如磐基礎(chǔ)，把提質(zhì)增效貫穿政協(xié)工作始終。要把職責使命扛起來。及時反映界別群眾普遍關(guān)注的利益訴求和意見建議，積極引導(dǎo)界別群眾有序參與民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，真正做到不負重托、不辱使命。要把能力本領(lǐng)提起來。持續(xù)學(xué)習(xí)積累經(jīng)濟、法律、科技、文化、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識，在調(diào)研、視察、提案、社情民意信息等履職實踐中，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、服務(wù)群眾能力、合作共事能力。要把紀律標尺立起來。扎實開展好黨紀學(xué)習(xí)教育，嚴格遵守憲法法律和政協(xié)章程，堅持為政清廉、經(jīng)商有道、從藝有德、做人有品，全面展現(xiàn)政協(xié)委員的新風(fēng)采，共同譜寫中國式現(xiàn)代化曲沃實踐新篇章。

政府工作報告解讀

2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，對曲沃來講更是極不平凡、極不容易的一年。一年來，我們既經(jīng)歷了一些提前預(yù)判到的挑戰(zhàn)，也遇到了很多不曾想到的困難，即便如此，始終保持戰(zhàn)略定力，始終發(fā)揚斗爭精神，全身心投入“三城”建設(shè)實踐中，以奮進之筆書寫了一份份有質(zhì)量、有溫度的發(fā)展答卷。

　　全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成192.7億元，再次實現(xiàn)雙位數(shù)增長，超全市平均增速2.6個百分點，達到10.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成105.5億元，增長12.8%，超全市平均增速3.8個百分點;服務(wù)業(yè)增加值完成45.1億元，增長12.7%，增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成36.8億元，增長9.6%，超全市平均增速0.9個百分點;固定資產(chǎn)投資完成33億元，一般公共預(yù)算收入完成5.6億元，完成情況超過了預(yù)期;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到44768元，增長4.8%，總量排名全市第二;農(nóng)村居民人均可支配收入達到22047元，增長7.6%，總量排名全市第一。

　　●一年來，我們積極引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)在低迷的市場形勢中強定力、尋變局、育先機，工業(yè)轉(zhuǎn)型腳步不停，繼續(xù)向縱深推進。

　　●一年來，我們在做強二產(chǎn)的同時，圍繞做優(yōu)一產(chǎn)、做大三產(chǎn)，持續(xù)狠抓提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。

　　●一年來，我們緊盯發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，用行動和實績換來了經(jīng)營主體對未來發(fā)展的更好預(yù)期。

　　●一年來，我們著眼打基礎(chǔ)、利長遠，主動出擊謀項目、不遺余力爭資金、聚精會神搞建設(shè)，喚起了廣大群眾對美麗曲沃、宜居家園的新展望。

　　●一年來，我們牢固樹立底線思維，緊盯生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定，始終保持“在線”狀態(tài)，一刻也不放松地抓系統(tǒng)治理、排查整治，為高質(zhì)量發(fā)展筑起了堅實屏障。

　　●一年來，我們始終把“三保”作為根本底線，能收緊的“口子”堅決收緊，能壓減的支出全力壓減，把更多財力用于增進群眾福祉，讓民生答卷寫滿幸福感。

　　●一年來，我們堅定不移推進全面從嚴治黨，學(xué)思想、強黨性，提能力、促規(guī)范，轉(zhuǎn)作風(fēng)、揚正氣，政府自身建設(shè)得到全面加強。

2024年工作安排

　　總體要求

　　做好今年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神，深刻把握曲沃在臨汾“三個努力成為”中的方位定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，全面深化改革開放，著力加強科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，在踐行領(lǐng)袖囑托、擔當重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力打造智慧農(nóng)業(yè)、綠色鋼鐵、零碳氫能、文旅融合示范區(qū)，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快活力之城幸福之城奮斗之城建設(shè)步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化曲沃實踐新篇章。

　　重點抓好五個方面工作

　　(一)聚焦“三次產(chǎn)業(yè)”促轉(zhuǎn)型，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

　　◆深入推進新型工業(yè)化

　　◆加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　◆全力推進服務(wù)業(yè)融合化

　　(二)用好“四大抓手”增后勁，全力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　◆以更大力度抓開發(fā)區(qū)建設(shè)

　　◆以更大力度抓項目建設(shè)

　　◆以更大力度抓招商引資

　　◆以更大力度抓營商環(huán)境

　　(三)緊盯“三個關(guān)鍵”激活力，持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展新潛能

　　◆強化科技創(chuàng)新

　　◆堅持改革破題

　　◆突出綠色發(fā)展

　　(四)抓好“兩個統(tǒng)籌”夯基礎(chǔ)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新勢能

　　◆統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

　　◆統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

　　(五)突出“一個根本”惠民生，充分彰顯高質(zhì)量發(fā)展新成色

　　◆全力推動教育水平穩(wěn)步提升

　　◆全力推動健康服務(wù)深入提質(zhì)

　　◆全力推動社會保障拓面提效

　　◆全力推動其他事業(yè)持續(xù)提優(yōu)

　　主要預(yù)期目標

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長12.5%;社會消費品零售總額增長8%;一般公共預(yù)算收入完成5.61億元;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長6%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。約束性指標不折不扣完成市定任務(wù)。

　　把握好五個方面

　　◆堅定不移貫穿“穩(wěn)”的基調(diào)

　　◆解放思想闖出“新”的路子

　　◆堅守底線拿出“硬”的態(tài)度

　　◆全力以赴保持“快”的節(jié)奏

　　◆凝神聚力鼓足“拼”的勁頭

　　加強政府自身建設(shè)

　　一是要做到心中有黨，忠誠不渝。

　　二是要做到心中有法，大公至正。

　　三是要做到心中有責，狠抓落實。

　　四是要做到心中有戒，清廉自守。

　　文圖由曲沃縣融媒體中心提供