“榮慶，我遇上了件難事!”一通充滿焦急的電話，打破了午后的寧靜。4月25日，山西省運(yùn)城市垣曲縣社區(qū)服務(wù)中心中條社區(qū)在職黨員張榮慶接到轄區(qū)一位癱瘓老人家屬姚鳳珍的求助。原來，老人被子女接至外地照料，因戶籍與居住地分離，殘疾人補(bǔ)貼申領(lǐng)陷入僵局。張榮慶聞?dòng)嵑?，即刻?lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員展開核查，發(fā)現(xiàn)異地開戶政策限制、監(jiān)護(hù)人資格證明缺失、補(bǔ)貼發(fā)放流程繁瑣等問題。

　　民生無小事。張榮慶通過查閱相關(guān)政策文件，并對(duì)接殘聯(lián)和銀行。他一方面向殘聯(lián)提交老人病歷、居住證明等材料，申請(qǐng)?zhí)厥绿剞k;另一方面與銀行溝通協(xié)調(diào)，開通“綠色通道”簡(jiǎn)化開戶流程。短短三天，為老人順利辦好了相關(guān)手續(xù)?！罢鏇]想到，我的求助這么快就辦好了”。姚鳳珍激動(dòng)地說。

　　今年三月份以來，垣曲縣啟動(dòng)在職黨員“聽民意、察民情、解民憂、暖民心”專項(xiàng)行動(dòng)，千余名黨員下沉社區(qū)，將群眾的“小事”當(dāng)作“心頭大事”，用腳步丈量民情，以實(shí)干溫暖民心。

　　黨建引領(lǐng)：從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”

　　社區(qū)治理面臨資源分散、力量薄弱的困境。近年來，垣曲縣以黨建為引領(lǐng)，推出“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評(píng)價(jià)”機(jī)制，推動(dòng)全縣131家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，2896名在職黨員主動(dòng)到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。在青年山社區(qū)，退役軍人事務(wù)局黨員積極參與“社區(qū)議事廳”，在“樓梯扶手破損修復(fù)”這一民生議題中主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，退役軍人梁雙降憑借專業(yè)技能，義務(wù)為老舊小區(qū)修繕樓梯扶手，一周內(nèi)便完成修復(fù)工作。

　　“黨員帶頭，問題解決得又快又好!”居民們紛紛豎起大拇指。這一轉(zhuǎn)變的背后，是黨建引領(lǐng)下基層治理格局的重塑。通過“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)解難事、科級(jí)干部包小區(qū)辦實(shí)事、一般干部包樓宇做好事”的責(zé)任鏈條，社區(qū)黨組織成為凝聚各方力量的核心，成功實(shí)現(xiàn)從社區(qū)“單打獨(dú)斗”到多元主體協(xié)同發(fā)力的跨越。

　　民生為本：從“急難愁盼”到“幸福清單”

　　基層治理的成效，最終體現(xiàn)在群眾的獲得感與幸福感上。垣曲縣杏林社區(qū)怡康佳苑路面坑洼問題長(zhǎng)期困擾居民，每逢雨季積水嚴(yán)重，在職黨員婁關(guān)平主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，與物業(yè)共同制定修補(bǔ)方案。他不懼烈日高溫，與工人一同填平坑洞;面對(duì)暴雨侵襲，又堅(jiān)守一線疏通排水道，即便淤泥沾滿褲腿也毫無怨言。最終，平坦的路面和暢通的排水系統(tǒng)，讓居民真切感受到黨員服務(wù)的溫度：“黨員辦事，實(shí)實(shí)在在，看得見摸得著!”

　　這樣的暖心故事在社區(qū)里不斷上演：七一社區(qū)開展家電清洗活動(dòng)，讓老舊家電重獲新生;金華社區(qū)開設(shè)“銀發(fā)課堂”，幫助老年人掌握智能手機(jī)操作技能等這些看似微不足道的服務(wù)舉措，實(shí)則是將群眾的“問題清單”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為“服務(wù)清單”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，垣曲縣累計(jì)解決民生問題1200余件，開展惠民活動(dòng)280余場(chǎng)，居民滿意度顯著提升。

　　多方聯(lián)動(dòng)：從“各自為戰(zhàn)”到“握指成拳”

　　基層治理的復(fù)雜性，決定了必須打破部門壁壘，凝聚治理合力。垣曲縣人社局以每個(gè)月的主題黨日為契機(jī)，組織全體在職黨員深入包聯(lián)社區(qū)，主動(dòng)敲開居民家門，在拉家常、話冷暖中深入了解生活訴求，人手一本的民情記錄本，記錄的不僅是群眾的煩心事、操心事，更是黨員們?yōu)槊窠鈶n的承諾與行動(dòng)。

　　垣曲縣清風(fēng)嶺社區(qū)包聯(lián)單位通過“小板凳懇談會(huì)”積極參與社區(qū)治理，共商共議，將群眾心聲轉(zhuǎn)化為治理舉措;金華社區(qū)每月一次的“雷鋒集市”整合轄區(qū)各類資源，為居民提供理發(fā)、磨刀、義診、法律咨詢等多樣化服務(wù)……

　　這些舉措不僅拉近了黨群關(guān)系，更實(shí)現(xiàn)了從“各自為戰(zhàn)”到“握指成拳”的轉(zhuǎn)變，深刻踐行了“共建共治共享”理念，讓群眾切實(shí)感受到“1+1>2”的服務(wù)效能。

　　機(jī)制保障：從“短期活動(dòng)”到“長(zhǎng)效服務(wù)”

　　為避免服務(wù)流于形式、成為“一陣風(fēng)”，垣曲縣社區(qū)服務(wù)中心黨委以制度創(chuàng)新為抓手，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為長(zhǎng)效機(jī)制。建立“雙評(píng)價(jià)”機(jī)制，將黨員服務(wù)群眾成效納入單位考核和個(gè)人評(píng)優(yōu)體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);設(shè)立7×24小時(shí)“社情民意熱線辦公室”，暢通群眾需求反饋渠道，形成“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”的服務(wù)閉環(huán)。這些創(chuàng)新舉措，推動(dòng)為民服務(wù)從“階段性活動(dòng)”向“常態(tài)化機(jī)制”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)“群眾需求在哪里，黨員服務(wù)就延伸到哪里”。

　　從一通求助電話引發(fā)的暖心服務(wù)，到千名黨員扎根社區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐;從解決一件民生小事，到構(gòu)建一套長(zhǎng)效機(jī)制，垣曲縣社區(qū)服務(wù)中心在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，用一個(gè)個(gè)鮮活故事詮釋著基層治理的深刻內(nèi)涵。(劉曉倩)